rat swimming towards a sinking ship

Sembra di capire che il decreto salva Italia abbia resuscitato l'ICE (istituto che accompagna la commercializzazione all'estero dei prodotti industriali italiani), che era stato chiuso con la manovra estiva, e nel contempo abbia soppresso l'ENIT (agenzia che promuove all'estero l'offerta turistica italiana).

Come avrebbe detto Winston Churchill, trattasi chiaramente di topo che nuota verso la nave che affonda.